今年以来，湖南省邵阳市双清区市场监管局将落实公平竞争审查制度作为优化营商环境的重要抓手，始终坚持观在大处、虑在细处、抓在要处、干在实处，在体制机制、审查清理、督导考核上做得更“优”、更“准”、更“严”，全面营造公平、公正、开放、竞争有序的营商环境。 双清区市场监管局建立公平竞争审查投诉举报受理回应机制、审查抽查机制、重大政策措施会审制度，建立以书记和区长为召集人、副书记和分管副区长为副召集人的公平竞争审查工作联席会议机制，由书记、区长安排部署、统筹调度、督促检查28个区直（辖）单位和12个乡镇（街道）办事处的公平竞争审查工作。 为提高审查质量，双清区市场监管局确立了先由起草或制定部门初审，再通过专项督导、交叉检查、第三方评估等方式开展政策措施抽查的审查机制。对于以区政府或区政府办公室名义出台的政策措施，建立业务机构起草初审和法规专业机构复审的内部“双审查”工作机制。截至目前，共审查清理涉及经营主体的规范性文件、政策措施（合同）等73件，审查通过72件，审查否决1件。 如何推进公平竞争审查从“做不做”向“优不优”转变？双清区在湖南省县区级层面率先聘请第三方评估公司，全面开展公平竞争审查第三方评估工作。该区在2022年度邵阳市公平竞争审查工作联席会议组织的第三方评估中，未发现有违反公平竞争审查标准文件，且成绩优异，获通报表扬。 此外，双清区市场监管局充分发挥牵头单位作用，成立工作专班，设置考核评估组，安排专人一一指导、督促各成员单位开展公平竞争审查工作，并纳入区委、区政府绩效考核、法治政府建设、优化营商环境等考核体系，推动公平竞争审查工作制度化、常态化、科学化。 □曾少石 谭桂花
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