“祁阳市农贸市场建设改造项目,涉及经营主体经济活动,请市场监管局安排专业人员,指导协助市场服务中心搞好公平竞争审查,提出审查意见。”湖南省祁阳市副市长柏曼红近日作出指示。如今在祁阳市,市场监管部门提前介入市政府重点项目开展公平竞争审查已成工作常态。 两年来,祁阳市人民政府先后出台《祁阳市政府合同管理办法》《祁阳市人民政府重大行政决策合法性审查规定》《祁阳市人民政府工作规则》等三大规范性文件,明确要求提请人民政府常务会议审议的涉及经营主体经济活动的政策措施,必须事先进行公平竞争审查,以制度形式明确了公平竞争审查的前置性地位,提升了公平竞争审查刚性约束力。 “公平竞争审查肩负两大重任,一是规范政府行为,禁止滥用行政权力排除、限制竞争。二是保障经营主体公平竞争权益,激发活力。公平竞争审查对象是政府部门出台的政策措施,工作是否有成效,关键看政府部门自我审查的力度。”祁阳市公平竞争审查联席会议办公室工作人员对自己的工作有着深刻感悟。 近年来,祁阳市市场监管局精准发力,扎实推进区域公平竞争审查和反垄断工作全覆盖,努力打造全省公平竞争审查高水平样板,实现公平竞争审查从形式到质量的跨越,持续优化营商环境,促进经济社会高质量发展。 □王 龙
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